申论热点预备：留学热，一声叹息！(6)

　　将来进行时

　　公派留学的相关应允瓜熟蒂落。自国家最初实行"支持留学、鼓励回国、来去自由"的出国留学政策后，为适应国家对公费出国留学改革的需要，国家留学基金管理委员会也应运而生。由政府部门负责具体实施、按计划下达指标的国家公派留学做法被"个人申请、专家评审、平等竞争、择优录取、签约派出、违约赔偿"的选派、管理办法取代。截至2002年底，国家留学基金管理委员会已向50多个国家派出各类留学人员15100余人。

　　自费留学政策半径也在不断放大。一方面，中国留学服务中心开办的自费留学服务以及中国留学服务中心多次组织的国际高等教育展，为自费出国留学者提供了了解国外信息的好机会。另一方面，国家进一步规范自费出国留学中介机构。1999年6月，首部《自费出国留学中介服务管理规定》出台，对中介机构的经营行为进行了规范。2002年12月，教育部、公安部、国家工商行政管理总局进一步规范自费出国留学中介活动秩序，对比较突出的留学中介机构转借资质、编造虚假材料、擅自开展未经确认的出国留学项目、发布虚假广告等问题进行严厉查处，并对留学中介的市场准入、与境外机构的合作、广告宣传等做出明确规定，对进一步规范留学市场起到了积极作用。而今，留学中介机构必须具有企业法人资格，取得教育部颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》和工商行政管理部门核发的经营范围中含有"留学中介服务"字样的营业执照，并按规定交存备用金。未经批准和登记注册，任何机构和个人不可从事留学中介活动。此举有力地维护了自费出国留学生的权益。

　　为切实保护留学人员利益，加强对自费留学中介活动的监管，从今年起，教育部将在每年高考之后陆续发布经所在国教育主管部门认可的国外学校名单，并定期对所公布的名单进行修改和更新。教育部留学服务中心日前通过教育涉外监管信息网(www.jsj.edu.cn)和中国留学(www.cscse.edu.cn)，首次公布了美国、英国、丹麦、南非、挪威、马来西亚、爱尔兰、荷兰、希腊、塞浦路斯等10个国家的部分认可学校名单。这批名单主要由各国驻华使馆等机构提供。教育部有关负责人强调，公布认可学校名单，并不表示我国政府对这些学校颁发学位证书或学历文凭的承认，相关事宜必须按照我国有关政策规定办理。

　　与此同时，各国的留学信息逐步公开，留学程序更加透明。从2001年起，美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡等主要留学国家驻华大使馆网页实现了汉字化。这些国家所有的学校情况在网页上几乎都能查到。随着留学资料的公开化，以往留学中介机构一半的业务由使馆代劳了，因此留学中介的价值取向势必发生变化。其中一个具体体现是针对所有资料的公开化，如何帮助留学人员解读公开化的资料，并且提供留学申请的实战经验、根据不同的留学条件制作相应的留学申请、协助留学人员顺利获得留学签证。留学培训项目的核心内容就是把传统留学中介的一切运作公开化、系统化、完整化，从而降低留学费用。

　　不仅如此，针对中国海外留学生的海外安全问题，中国外交部领事司司长罗田广日前指出，中国将进一步加大领事保护力度。罗田广当日在中国外交部官方网站与网友在线交流时透露，"从我们工作范围来讲，我们确实感到这几年在海外留学的中国公民中发生的案件越来越多。这里有被绑架的、被害的、被骗的等等。"罗田广表示，中国驻外使领馆将进一步加大领事保护力度，并且与驻在国的警方、移民局、外交当局等有关部门加强联系，宣传中国的有关保护侨民的法律法规，把领事保护工作做在前头。此外，还将加强与国外中国公民的联系，经常了解他们的工作和学习，帮助他们解决一些实际困难，及时提供驻在国有关法律规定，特别是涉及到外国侨民的法律规定，以便中国公民能够遵守当地法律规定，搞好自己的生活和学习。

　　特别值得庆幸地是，潮起潮落的留学热培养出了人们成熟的心态，给了人们识别留学陷阱的"火眼金睛"。前几年，留学市场的消费行为表现得很不成熟，一些想留学的学生对留学目的国的教育情况、社会制度几乎一无所知，所选的院校和专业也是什么吃得开就选什么，全然不考虑自己的实际情况。有的甚至放弃国内有前景的专业，负债而行，结果不得不在国外"练洋摊"，误时误事，人财两空。在2002年，这一情况发生了明显变化。多数学生和家长抱着明确的目的参加教育展，他们不再盲目追逐大国名校，而是根据自己的专业情况、经济情况做出适当选择，对学校、专业"挑肥拣瘦"。在航天部门工作的刘先生面对提供半额奖学金的美国五所有名的高校毫不心动，直至著名的哥伦比亚大学承诺提供全额奖学金、专业为计算机时，才走出国门。不仅如此，过去盲目追风赶潮打算送孩子进洋学堂的家长，面对各国留学服务机构对小留学生的狂热争夺，表现出更多的冷静与理智。今年在深圳举办的国际教育巡回展，带着十几岁子女忙咨询的家长不再成为会展的主角。一位家长得知没过语言关、自理能力差的少年不宜留学后，自动放弃了送孩子到加拿大留学的计划。面对留学热，中国人已显得日渐理智与成熟！