2014年浙江申论热点：就业率造假(2)

　　据了解，教育部曾在2005年发文规定，对"连续2年就业率不足50%的专业要严格控制招生规模，就业率连续3年不足30%的专业要减少招生甚至停止招生。"而招生数量与政府教育经费划拨、各种科研立项、教师福利待遇等方面密切相关。

　　"很多地方还把硕士点、博士点的设置和就业情况挂钩。'上有政策、下有对策'一点也不稀奇。"从事就业工作多年的刘林把这些规定称作牢牢捆绑高校的"紧箍"，让就业率造假成为不少高校的"无奈之举"。

　　2、"近几年，常有人才中心与学校主动联系，为毕业生提供'人事代理'服务。学生们还会比较各家人才中心的收费情况，然后进行选择。"一位不愿透露姓名的西北政法大学老师介绍说，"西安的落户政策比较宽松，大学本科以上毕业生只要在西安城区与用人单位签订了聘用协议或劳动合同的都能落户。所以，那些希望落户西安，但又暂时没有找到就业单位的外地生源毕业生，就先与人才中心签订协议，单位由人才中心负责安排。反正学生也不会真的去报到，那些单位到底叫什么，是什么情况，也就没人关心。"

　　据一个毕业生介绍，班级40余名学生中，共有4人属在西安"人事挂靠"。

　　但记者通过查阅这个班级全部学生的就业协议，发现用人单位为私营企业，同时盖有西安市各区人事局"干部调配专用章"的有将近10人。其中谁是确已就业进行"人事代理"的，谁是"被就业"的"人事代理"，记者无从辨别。

　　对此，一位西安市民表示，这类事情早就不新鲜了，他自己就曾给几个人办过类似的假协议，"也是朋友拜托，孩子想留西安，我就去找了几家'皮包公司'，替他们盖好章，就办成了。"在他看来，学校按照学生的意愿，"帮助"他们落户，无可指责。

　　对于学校来说，这类假协议也提升了学校的就业率。但西北政法大学就业办老师说，"我们让学生实现人事挂靠的目的，就是为他们提供平台。这与抬不抬高就业率没有关系。"针对社会上关于毕业生就业率统计的质疑，他建议，"毕业生就业率统计，不应以签不签订就业协议为依据，而应统计实实在在的就业情况。"

　　3、"就业率'注水'现象，有违高校一直倡导的诚信建设，不仅对学校本身产生信誉危机，还会使社会产生人才信任危机，使学生个人产生新的学习无用论思想。"厦门大学教育研究院副院长史秋衡如是认为。

　　但不少专家指出，就业问题十分复杂，多年来不仅是国际社会上的一个难题，更是高校难以独自面对的棘手问题，"更何况，我国的实际情况还是让高校自身统计就业率，既当'裁判员'又当'运动员'，数据的客观性自然值得推敲。"